La Junta de Control de Juegos (JCJ) de Panamá aprobó el procedimiento que crea y regula el Sistema de la Tómbola Fiscal Digital, un sorteo basado en facturas electrónicas que se promoverá como “Lotería Fiscal Digital”. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) lo operará a través de la Dirección General de Ingresos (DGI) y lo anunció el 27 de octubre de 2026. El primer sorteo nacional está programado para el 29 de diciembre, con una bolsa de B/.440,000.

Cómo se participa

Pueden participar personas que registren facturas electrónicas emitidas a su nombre, ya sea por el Facturador Gratuito o por un proveedor autorizado (PAC). El registro se hace en Panamá Conecta, escaneando el código QR de la factura. Cada factura válida equivale a un boleto digital.

La factura debe incluir su código único (CUFE), datos de emisor y comprador, fecha, descripción, montos, impuestos y el QR. No puede tener más de dos meses de antigüedad respecto al sorteo y debe registrarse al menos 72 horas antes del sorteo nacional o del primer sorteo regional o provincial. Para el sorteo del 29 de diciembre cuentan las facturas emitidas entre el 29 de octubre y el 25 de diciembre de 2026.

Sorteos y premios

Habrá sorteos nacionales, regionales y provinciales; la DGI definirá cuántos y cuándo. Las cuatro regiones son: Panamá; Panamá Oeste, Colón y Darién; Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas; y Herrera, Los Santos y Coclé.

Sorteo Premios B/.500 B/.2,500 B/.5,000 Total
Nacional 200 80 80 40 B/.440,000
Regional 50 20 20 10 B/.110,000
Provincial 20 8 8 4 B/.44,000

El balboa cotiza uno a uno con el dólar. Los sorteos se harán en un estudio de grabación en vivo, ante notario y funcionarios de la JCJ, la DGI y la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG). Nadie puede ganar dos veces en un mismo sorteo, los premios se pagan por ACH, hay tres meses para reclamarlos y están exentos del impuesto sobre la renta según el artículo 708(g) del Código Fiscal. Los datos personales quedan bajo la Ley 81 de 2019.

Un punto clave: la DGI podrá seleccionar facturas no ganadoras para auditorías fiscales.

El MEF cita como base el artículo 3 de la Ley 256 del 26 de noviembre de 2021. La prensa panameña identifica el instrumento como la Resolución 41 del 22 de septiembre de 2026, publicada en la Gaceta Oficial Digital No. 30642-B el 26 de octubre; iGaming.mx no ha podido verificar ese número ni esa fecha en la Gaceta.

La Lotería Fiscal en papel regresó con la Resolución No. 1 de la JCJ, publicada en mayo de 2025, y la Resolución No. 40 de marzo de 2026 la dividió en cuatro sorteos regionales de $110,000 cada uno. Según el MEF, el sorteo digital se suma a la lotería regional sin eliminar los sorteos físicos, aunque medios locales reportan que en noviembre se realizan los últimos sorteos regionales con sobre de 2026.

Qué significa para operadores y afiliados

No hay apertura comercial. Es un incentivo fiscal administrado por el Estado y ninguna fuente menciona participación de operadores privados.

Lo relevante es regulatorio: el regulador de juegos panameño, que depende del MEF, supervisa una herramienta de recaudación. La cláusula de auditoría sobre facturas no ganadoras deja claro que el objetivo principal es el cumplimiento tributario, no el entretenimiento.

Para quienes siguen la región, el caso muestra cómo las mecánicas de sorteo se usan como política pública bajo supervisión del regulador de juegos. Cualquier comparación con esquemas mexicanos es análisis propio; ninguna fuente vincula esta medida con México. Conviene seguir si el MEF confirma el calendario de sorteos y si la Gaceta ratifica los datos de la resolución.

Este artículo se basa en información pública disponible al momento de publicarse. Procuramos verificar los datos, pero las cifras y los detalles pueden contener errores o cambiar, y iGaming.mx no asume responsabilidad por su exactitud. No es asesoría legal, fiscal ni financiera. ¿Viste un error? Escríbenos.