La actualización de la Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS), vigente desde 1947, avanza por dos caminos distintos. Ninguno ha llegado todavía al Congreso de la Unión. El proyecto de nueva ley que prepara la Secretaría de Gobernación (Segob) ya terminó su revisión interna y espera el aval del Gabinete de Seguridad. Por separado, el diputado local de Morena Alberto Martínez Urincho presentó en agosto una iniciativa para endurecer las reglas sobre ludopatía y apuestas en línea.

El proyecto de Segob

El 3 de septiembre, en la conferencia matutina presidencial, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, dijo que la revisión entre dependencias estaba “casi terminada”. También explicó que el proyecto pasaría por el Gabinete de Seguridad antes de enviarse al Congreso. La propuesta se había anunciado a los diputados en septiembre de 2025.

Los objetivos declarados son dar certeza jurídica a las empresas que cumplen y combatir el lavado de dinero, la evasión fiscal y la corrupción. La funcionaria afirmó que la propia industria pidió la actualización.

En octubre se informó que la revisión interna había concluido. Las versiones difieren en un detalle: algunas dicen que el proyecto ya se entregó al Gabinete de Seguridad y otras, que espera su evaluación. Todas coinciden en que a mediados de octubre no había llegado al Congreso. El texto no es público, así que se desconoce qué disposiciones contiene sobre apuestas en línea.

Segob también reporta 13 casinos clausurados y alrededor de 20 establecimientos con irregularidades o bajo investigación. Esas acciones se realizan en coordinación con la FGR y la Unidad de Inteligencia Financiera.

La iniciativa de Martínez Urincho

La propuesta adiciona un artículo 1 Bis y reforma el artículo 3 de la LFJS. Con ello, la ludopatía quedaría reconocida como adicción y trastorno de salud mental. La iniciativa plantea:

  • advertencias obligatorias de salud y riesgo por parte de los operadores;
  • verificación estricta de identidad para impedir el acceso de menores;
  • prohibición de publicidad engañosa y de promociones dirigidas a usuarios vulnerables;
  • prohibición expresa de apuestas sobre elecciones o eventos políticos, guerras, desastres naturales y crisis humanitarias, entre otros.

Al menos un reporte de prensa añade límites a la participación de influencers, celebridades y deportistas en promociones de apuestas. Ese punto no aparece en otras coberturas.

El legislador citó cifras oficiales según las cuales entre 4% y 8% de los adolescentes mexicanos presentan juego problemático o dependiente. La presentó alrededor del 5 de agosto ante la Comisión Permanente. Como la LFJS es una ley federal, la iniciativa primero debe aprobarse en la Comisión de Administración Pública Local y en el pleno del Congreso capitalino. Solo después llegaría al Congreso federal. Está en una etapa muy temprana.

Contexto

La LFJS se publicó en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 1947 y tuvo reglamento hasta 2004. No contempla el juego en línea. Las plataformas digitales operan como extensión de permisos de Segob ligados a establecimientos físicos.

Hay otras propuestas federales. En octubre de 2025, Ricardo Mejía Berdeja planteó sustituir la ley y crear un Instituto Nacional de Juegos y Sorteos bajo Segob. En diciembre de 2025 se presentó en la Cámara de Diputados una iniciativa sobre publicidad de apuestas y menores. No está confirmado si las elecciones intermedias de 2027 afectarán los tiempos de la reforma.

Qué significa para operadores y afiliados

Por ahora no cambia nada en el marco legal. Ninguna de estas reformas se ha publicado en el Diario Oficial y el texto de Segob sigue sin conocerse.

Aun así, las propuestas apuntan hacia más restricciones a la publicidad: mensajes engañosos, exposición a menores y, posiblemente, uso de figuras públicas. Para los afiliados conviene revisar desde ahora los creativos, la segmentación y los filtros de edad.

La prohibición de apuestas sobre elecciones y eventos políticos importaría a quienes ofrecen mercados de ese tipo, si llega a aprobarse.

Hay obligaciones que ya corren:

  • Las nuevas reglas de la ley antilavado (LFPIORPI) exigen KYC basado en riesgo, identificar al beneficiario final y revisar a personas políticamente expuestas. El plazo general vence el 30 de noviembre de 2026.
  • La Dirección General de Juegos y Sorteos suspendió 10 dominios de casinos en línea en julio de 2026.
  • El IEPS al juego subió de 30% a 50%. Las plataformas extranjeras sin establecimiento permanente también deben pagarlo cuando el usuario está en México.

El siguiente punto a vigilar es la decisión del Gabinete de Seguridad y la publicación del texto.

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